彩票，亦称奖券，英文称“a lottery ticket”。《辞海》(1999年版)对彩票是这样解释的：“俗称‘白鸽票’。以抽签给奖方式进行筹款或敛财所发行的凭证……”。《现代汉语词典》对彩票和奖券分别是这样解释的：“彩票，奖券的通称。”“奖券，一种证券，上面编有号码，按票面价格出售。开奖后，持有中奖号码奖券的，可按规定领奖。” 彩票是一种以筹集资金为目的发行的，印有号码、图形、文字、面值的，由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证。彩票是印有号码或图形（文字），由人们自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励的书面凭证。它是一种建立在机会均等基础上，公平竞争的娱乐性游戏。彩票最早出现在二千年前的古罗马。我国南宋时期也有类似彩票形式的博彩。具有实践意义的则是诺贝尔奖获得者乔治·刘易斯·博奇的阐述：彩票能用人人平等而又合理合法的方法，来满足人类天生具有的摆脱道德责任的欲望，即中奖者不会因为一夜间暴富而有任何不安的心理负担，而彩票的受助者也因为双方互不见面而不会产生任何道德的责任或义务。这才是彩票能够大行其道的社会心理因素。根据我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述，福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券。国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金，资助福利、体育等社会公众事业发展，财政部是彩票的主管机关。彩票的发行须经财政部审核同意后报国务院批准，并由国务院批准的彩票发行机构发行，其它任何部门无权批准发行彩票。凡未经批准擅自印刷、发行彩票和发行变相彩票的，以及违反批准的规模和办法发行彩票的，视情节轻重，依法追究经济和刑事责任。目前，可以在全国发行的彩票只有中国体育彩票和中国福利彩票。彩票在我国发展已经有十几年了，随着彩票成为平常百姓生活的一部分，彩票因为自身的魅力影响着现代人的生活，彩票产业也逐渐形成规模。博彩它永远会存在，只是存在的形式不一样罢了，而目前在我国，彩票是一种政府发行的合法购彩方式。现在，中国有"中国福利彩票"和"中国体育彩票"两大系列公众彩票。中国福利彩票和中国体育彩票分别由中国福利彩票发行中心和国家体育总局体育彩票管理中心统一管理、发行和印制，各地区按照公开、公平、公正的原则承销，以促进中国民政福利事业和中国体育事业发展，为中国民政福利事业、中国体育事业筹集资金为目的。截止1999年底，中国福利彩 票已发行360亿元人民币，其中赈灾彩票50亿元；中国体育彩票已发行102亿元人民币。经过十几年的发展，中国彩票业有了巨大进展。从1988年10个试点省市的1740万元销售额到十几年后400多亿元的总销售额；从彩票的单一种类到传统型、即开型和电脑型三大类几十个品种；从专业人员数百人到从业人员数万人……经过13年的发展，中国彩票业已成为蓬勃发展的中国经济中又一个亮点。彩票作为一种遵循"概率论"的国家博彩形式，它确保政府处于稳赚不赔的地位。1998年民政部中国福彩中心发行的110亿元彩票额度全部销售后，政府将从中直接筹得35亿元的社会福利资金，用于赈灾、济困等社会福利事业和其他公益事业。中国发展彩票业，为政府提供了一种选择性筹资手段，能使政府在必要时可以有效地筹集分散在广大居民手中的"闲散社会资金"，专款专用，用于发展中国社会福利事业和中国体育事业，以扶贫济困、建设体育基础设施，从而实现促进社会公正，提高全民体育保健水平，从经济学上实现增进全社会福利水平的最终目的。筹资功能的第二种是增税效应。按照中国现行所得税法规定，购买彩票中奖超过一万元者，须缴纳20%的偶然所得的个人所得税。因此，由国家税务机关在奖金返还中再通过征缴个人所得税形式筹集财政收入，其为间接筹资功能。彩票筹资功能的实现还要受以下因素影响：1.彩票的市场潜力。改革开放以来，中国经济有了长足发展，居民手中有了大量可支配的剩余资金，除了存入银行、投入股市外，购买彩票不失为一种较好选择。2.消费者对彩票的偏好。改革以来，求富快富成为大多数人的共同愿望，股市又助长了民众的投机心理，相对于股市来讲，入市"门槛"更低、交易手段更简便，随机性更强的彩票无疑满足了既急于致富又缺乏有效途径的广大中低收入者的需求。3. 彩票的管理、发行和销售制度的完善程度。经过十几年的发展，我国彩票的管理、发行和销售取得丰富的经验，逐渐形成了一套操作规范、分工明确的彩票发行与销售管理制度和完善的法规制度，加之"中国福利彩票"和"中国体育彩票"属于国家彩票范畴，以政府信用为后盾，更便利了彩票的发行。正是以上因素的综合作用，十几年来，中国彩票业获得了长足发展。彩票的经济学效应分析彩票的主要功能是政府筹资手段，除此之外，我们还可以从彩票发行的垄断与竞争，购买者的投机、风险与收益，彩票业的挤出效应等角度对彩票的经济学效应进行分析。温馨提示：不可过度迷信彩票

彩票说文雅点叫博彩，说通俗点就是 {MOD}，根源都是一个“赌”字，利用人们以小博大的心理。在中国因为 {MOD}是非法的，而民政部在80年代为了筹集扶贫的资金，开始发行奖券，开启了中国“以政府筹集资金为目的的 {MOD}”，并迅速发展。到本世纪初，开始发行电脑彩票，中国的彩票开始进入快速发展通道，目前每年的销售额已经突破2600亿