一、发行背景
根据《中国人民银行公告》(2014年第3号)，允许商业银行柜台债券业务品种在记账式国债的基础上，增加国家开发银行债券、政策性银行债券和中国铁路总公司等政府支持机构债券。在此背景下，中国农业银行于2014年7月7日-7月10日代理发行第一期非国债类债券——国家开发银行金融债券(债券代码：140218)。
二、新品种政策性金融债券的优势
1、稳定的投资回报
(1)票面预期年化利率大幅提高，新品种债券票面预期年化利率高于定期存款、记账式国债、储蓄国债和部分理财产品，预期年化预期收益率水平约在4%至5%。
(2)客户有机会获得买卖价差。
(3)为客户提供了套利机会。投资者可以利用不同市场间、不同承办银行间同只债券的报价差异，通过在不同市场或不同承办行间进行转托管获得套利预期年化预期收益。
2、流动性十分突出
客户可在交易时间段内随时买入卖出，卖出资金实时到账可用。
3、风险可控
与基金等理财产品相比，风险水平较低。发行主体均有政府背景或受到政府支持，基本不存在信用风险；预计债券期限以中短期为主，市场风险适中。
4、交易便捷
投资者除了在农业银行柜台网点开展交易外，还可以通过我行网上银行、电话银行和自助服务终端等多种渠道参与交易。机构投资者暂时不能通过企业网银办理。
5、免税优势
国开债券、政策性银行债券均免征利息税。
6、交易起点低
单笔交易起点及最小递增单位为1份债券，金额一般为100元。
三、产品对象
1、有完全民事行为能力的个人投资者。
2、境内除金融机构外的企事业单位、社会团体等机构投资者。
四、适合群体
1、追求资产流动性，寻求资产合理配置的投资者。
2、期望通过买卖差价获利的投资者。
五、交易渠道及服务时间
个人投资者可以通过农业银行网上银行、电话银行、自助服务终端、柜台办理；机构投资者可以通过电话银行、自助服务终端、柜台办理。交易时间为每周一至周五上午10：00至下午15：30(午间不休息)，国家法定节假日除外。