国家秘密载体印制资质里有一个单项是“涉密防伪票据证书”，彩票如果属于这一类的话，应该是要申请的。
彩票热敏印刷，我认为可以参照钞票印刷，如果油墨、防伪、母版等关键信息泄露，可能会对国家经济秩序产生重大影响，所以上述内容应当属于国家秘密。

我个人的理解，彩票印刷涉及到的是国家的资源，其涉及到防伪的要求是最基本的。因此，个人认为，承印企业还是需要有保密资质证书的。