你把你哥哥的参合证拿出来，照着上面提供的你哥哥户籍所在地新农合管理中心的电话打过去，一条一条的问清楚，能不能报销，如果能需要带上什么资料，如果不能依据的什么政策，让他给你都说清楚，这是你的权利，并且因为新农合是以县为单位统筹的，各县政策都不一定一样，所以你们当地合管中心的解释应该是最权威的。