新华网杭州2月17日电 重大产业项目浙江省山区26县第一，首次上榜全国县域经济综合竞争力百强县、全国工业百强县，再次入选全国县域经济投资潜力百强县、全国创新百强县……2022年，浙江省温州市平阳县交出了一份高分答卷。2023年起新步、开新局，平阳推进高质量发展的新蓝图已徐徐展开。

平阳县城 新华网发 陈孝聪 摄

　　追风逐梦，全力以赴起好步

　　在宠物用品产业集聚的水头镇，源飞宠物研发及营销中心项目建设现场一片忙碌。这是该企业上市后的首个产能提升募投项目，投用后预计实现年产宠物食品6000吨、宠物牵引带2500万条。

　　水头镇是平阳皮革产业发展的一个缩影——平阳曾是全国规模最大的猪皮革加工基地，被誉为“中国皮都”。如今，当地通过全面整治皮革产业，打造“宠物小镇”，大力发展宠物产业，已经聚集近百家上下游相关企业，上千种产品远销美国、澳大利亚、韩国、日本等30多个国家和地区。

　　开局关乎全局。从宠物产业，到年产600万套的汽车节能环保智能电控无刷燃油泵生产线，从年产40万套汽车电池管理系统智能化工厂，到年产2000台智能环保包装机械制造建设项目……开年以来，平阳处处一片繁忙景象。

　　据悉，为助推项目建设提前复工、顺利复工，春节前，平阳专门出台《支持企业“留员工、稳生产、开门红”工作方案》，力争以“开门红”引领实现“全年红”。

　　值得一提的是，同样大踏步推进的，还有浙江大唐新能源公司在温州地区建设的最大光伏发电项目。该项目位于平阳县鳌江镇，是全国首个央地结对特大型新能源发电基地项目，计划总投资100亿元，达产后，预计年产值9.1亿元、年税收1.18亿元。

平阳县宠物小镇 新华网发

　　砥砺奋进，乘势而上开新局

　　2022年年底，2022全国综合竞争力百强县(市、区)、全国工业百强县榜单相继发布，平阳首次跻身两个榜单，也成为浙江省山区26县唯一上榜的县（市、区）。

　　从“历史悠久、人杰地灵”的千年古县，到“区位优越、潜力巨大”的后发崛起县，在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的过程中，平阳把高质量发展建设共同富裕示范区的山区26县标杆作为今后的发展目标。

　　这份底气源自对“八八战略”的忠实践行及以创新驱动发展的决心。早在2016年，平阳就对创新平台谋篇布局，与中国计量大学共同设立浙江首家“政校企合作”工业设计研究院，为企业提供创新服务。如今，平阳已建有省级产业创新服务综合体1家、省级科技企业孵化器1家、市级重点实验室1家。

　　实现高质量发展离不开科技创新。除了大力支持创新平台建设，平阳在高质量培育创新主体方面也下足了功夫。本土企业浙江一鸣食品股份有限公司，在规上制造业企业“两清零、一提升”行动助推下，科研创新能力不断提升，公司参研项目《功能性乳酸菌靶向筛选及产业化应用关键技术》曾获得国家科技进步二等奖。

　　一个个创新平台、一家家创新主体，正在点燃平阳创新新引擎。2022年，平阳新认定高新技术企业42家、省科技型中小企业150家，R&D经费占比连续7年保持2位数高增长。

瑞平苍高速项目施工现场 新华网发

　　厚植沃土，凝心聚力谋发展

　　营商环境，一头连接经济发展，一头牵动企业命脉。

　　今年，浙江省委在“新春第一会”上提出实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，“营商环境”已经成为拼经济、谋发展的“重中之重”。2月初，平阳召开全县考绩工作暨优化提升营商环境大会，提出打造最优政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境，全面提升平阳的城市形象和服务能力。

　　“我们曾比较过外地和平阳的总部回归优惠政策，虽然外地的总部奖励力度更大，但最终还是选择了平阳。”浙江纵腾建设工程有限公司公司负责人表示，外地优惠政策兑现通常需要一两年，而平阳最多三个月，畅通的机制减轻了不少隐性成本。

　　在平阳，营商环境建设和人才招引并驾齐驱。2022年，平阳新增大学生、技能型人才2.1万人，入选国家“引才计划”4人、历年最高，入选省“引才计划”6人、位列山区26县第1，入选全国县域经济投资潜力百强县。

　　监制：翁璟

　　策划：马江

　　编辑：刘媛 夏越峤

　　采写：徐融 周新新

　　封面设计：夏越峤