近年来，居民保险意识不断增强，越来越多的人通过购买人身保险产品的方式来降低健康风险，减少疾病损失，完善养老保障，防范意外事件，保险对经济社会的“保驾护航”作用不断凸显。然而，在人身保险行业高速发展的过程中，也出现了一些销售误导、虚假宣传等市场乱象，导致投保人与保险机构关于保险销售、理赔等方面的矛盾纠纷事件频发，损害了保险消费者的合法权益，影响了保险行业的整体形象。

尽管监管部门严令禁止保险销售误导等违法违规行为，并出台了相关法律法规，但由于多数情况下保险销售过程缺少客观记录，监管部门对销售误导等违规行为难以准确认定。为有效保障投保人的合法权益，约束保险从业人员销售行为，客观记录保险销售过程，确保销售过程中充分披露保险产品信息、投保人权利义务、免除条款等重要内容，东莞银保监分局制定出台了《关于加强人身保险销售行为可回溯管理的通知（试行 )》，要求全市保险公司和中介机构对保险期间超过一年的个人人身保险产品销售过程实施录音录像（“双录”），并按比例抽检，以确保销售行为得到客观记录。

据了解，东莞是广东省内首个要求人身保险机构对多个渠道的保险产品销售行为进行“双录”的地级市。该制度的出台，将人身保险产品销售过程“双录”的实施范围扩大至通过保险代理人、保险经纪人向自然人销售保险期间超过一年的个人人身保险产品。互联网保险业务涉及线上线下融合开展保险销售或保险经纪业务的，其线下经营活动也被纳入实施范围。这将进一步规范保险销售行为，有效治理销售乱象，切实加强消费者合法权益保护。此外，当销售人员与投保人或被保险人不在同一地点时，为了充分考虑双录的便利性，改善消费者的服务体验，允许保险机构采用远程线上“双录”，并细化了具体形式及内容要求。

尽管“双录”在一定程度上增加了保险公司的经营成本，但东莞市各人身保险公司都表示将积极配合制度的落地实施，以更有效地保障投保人的合法权益。中国人寿东莞分公司负责人表示，将严格执行监管部门关于“双录”政策的相关要求，目前公司已完成投保、质检等系统的“双录”配置，后续将继续完善系统功能，确保合规承保。中国平安人寿东莞中心支公司负责人表示，目前已完成政策解读及操作指引宣导，组织全体保险代理人完成了“双录”实操演练，并进行了系统升级，后续将严格落实“双录”相关要求。

东莞银保监分局负责人表示，监管部门十分关注保险消费者合法权益的保障，近年来分局陆续出台了《关于规范人身险销售人员自保件和互保件管理的通知》《关于加强人身保险销售行为可回溯管理的通知》等一系列政策文件，并指导东莞市保险行业协会印发了《东莞市人身保险防范佣金套利风险自律公约》。下一步，东莞银保监分局将继续加强监管督导，规范保险销售行为，推动辖区人身保险业高质量发展。

【记者】叶永茵

【作者】 叶永茵

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端